Сегодня в России незаконный оборот наркотиков регулируется Уголовным кодексом РФ и Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», который определяет незаконный оборот как оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации.
Преступность, связанная с незаконным оборотом наркотиков, складывается из совокупности 13 составов преступлений, предусмотренных Главой 25 УК РФ (ст.ст. 228-233 УК РФ), тем или иным способом нарушающих установленные правила обращения с наркотиками, что свидетельствует о повышенном внимании государства к такой социальной проблеме, как наркомания.
Так, незаконный оборот наркотических средств составляют незаконные разработка, производство, сбыт, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В свою очередь, под легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (абз. 7 ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Закон о наркотических средствах) понимают разрешенный и контролируемый в соответствии с законодательством РФ вид деятельности, связанной с разработкой, производством, изготовлением, переработкой, хранением, перемещением (перевозкой и пересылкой, в том числе ввозом в РФ и вывозом из РФ), отпуском, реализацией, распределением, приобретением, использованием и их уничтожением в установленном порядке.
Он осуществляется как в медицинских, так и в немедицинских целях (в научной, учебной, ветеринарной, экспертной деятельности). Порядок и правила легального оборота определяются Правительством РФ, а процедуры их реализации – уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (Минздравом, Росздравнадзором, МВД, ФТС России).
Распространение наркотических средств другому лицу возможно любым способом, в том числе и безвозмездно.
Одним из самых распространенных способов реализации наркотических средств является их продажа. В настоящее время в большинстве случаев сбыт наркотических средств осуществляется посредством размещения наркотиков в «тайниках-закладках».
Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ответственность за сбыт наркотических средств наступает независимо от их размера и наказывается лишением свободы на срок от 4 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового.
Однако в случае сбыта наркотического средства в значительном размере квалификация будет по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового), в крупном – по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и со штрафом в размере до 1 000 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового), в особо крупном – по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (наказываются лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и со штрафом в размере до 1 000 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового или пожизненным лишением свободы).
